LAS CONTRADICCIONES ESTRUCTURALES DEL PROYECTO POLÍTICO DE JOSÉ ANTONIO KAST: ENTRE EL ORDEN PROMETIDO Y LA IRREALIZABILIDAD PROGRAMÁTICA

Introducción

El proyecto político de José Antonio Kast —y, por extensión, del Partido Republicano— se ha presentado públicamente como una alternativa “de orden”, “sentido común” y “eficiencia” ante la supuesta decadencia moral, institucional y económica de Chile. Sin embargo, una revisión cuidadosa de su propuesta programática, sus discursos, sus votaciones históricas y su actuación reciente en el Consejo Constitucional de 2023 revela contradicciones profundas, omisiones estratégicas y una distancia significativa entre su retórica y la realidad institucional, fiscal y social del país.

En este análisis propongo examinar estas tensiones desde una perspectiva crítica, apoyándome en literatura académica, informes institucionales y antecedentes comparados. El objetivo no es solo analizar lo que el programa dice, sino también lo que oculta, lo que implica y lo que no es viable sin alterar pilares básicos de la democracia chilena.

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1. El relato fundacional: crisis, nostalgia y “autoritarismo democrático”

1.1. El diagnóstico apocalíptico como herramienta política

La introducción del programa de Kast comparte elementos de lo que Levitsky y Ziblatt denominan “retórica de declive”, típica de proyectos que buscan legitimar cambios institucionales abruptos apelando a un supuesto “desmoronamiento” nacional (Levitsky & Ziblatt, How Democracies Die, 2018).

Kast enmarca la política chilena en un escenario de decadencia moral, avance del extremismo ideológico, colapso del Estado de Derecho y pérdida de identidad nacional.

Este discurso no es marginal: es central para justificar sus propuestas más radicales. Al exagerar la crisis, se vuelve políticamente legítimo proponer medidas extraordinarias.

1.2. Lo que omite el relato

Este diagnóstico evita deliberadamente aspectos estructurales fundamentales del malestar social:

• Desigualdad persistente,
• Endeudamiento de hogares,
• Problemas del sistema previsional,
• Brechas urbano-territoriales,
• Abusos corporativos.

Numerosos estudios —como los de Atria et al. (2020) en Democracia y crisis social en Chile— muestran que el estallido social fue, en gran medida, el resultado de estas tensiones profundas. Reducirlas a “agitación ideológica” o “delincuencia”, como hace Kast, constituye una simplificación funcional para su narrativa, pero empíricamente insostenible.

1.3. La invitación a un “autoritarismo democrático”

La combinación de “crisis terminal” + “élites débiles” + “necesidad de orden urgente” configura lo que algunos politólogos denominan autoritarismo competitivo (Diamond, 2002).
No propone explícitamente cerrar el Congreso ni intervenir el Poder Judicial, pero sí sugiere un estilo de gobierno que bordea los límites institucionales en nombre del orden.

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2. Seguridad pública: promesa absoluta, factibilidad mínima

2.1. El eje dominante del programa

Kast promete:

• Expulsiones masivas de migrantes,
• Militarización permanente de la macrozona sur,
• Estados de excepción prolongados,
• Aumento sustantivo del poder policial,
• Infraestructura de control fronterizo inusualmente amplia.

Este tipo de políticas corresponde a lo que David Garland (2001) denomina penalidad expresiva: medidas duras que buscan enviar señales simbólicas a un electorado temeroso más que resolver técnicamente la criminalidad.

2.2. Factibilidad jurídica y operativa

Las propuestas más emblemáticas —expulsiones masivas, zanjas fronterizas y estados de excepción permanentes— chocan directamente con:

• Estándares de derechos humanos (Corte IDH, Opinión Consultiva OC-18/03),
• Jurisprudencia de la Corte Suprema chilena (Rol 16.606-2021 y otros),
• Capacidades logísticas estatales,
• Tratados internacionales sobre migración y refugio.

La evidencia muestra que Chile es capaz de expulsar entre 1.500 y 3.000 personas al año, no cientos de miles. Cualquier política que busque 100.000 expulsiones anuales, como ha insinuado el Partido Republicano, es técnicamente imposible.

2.3. La contradicción central

Kast dice defender el Estado de Derecho, pero simultáneamente promueve:

• “Legítima defensa privilegiada”,
• Disminución del control civil sobre Carabineros,
• Impunidad en el uso de fuerza letal,
• Validación discursiva de la justicia por mano propia.

El Consorcio Latinoamericano de Derechos Humanos (2023) ha advertido que esta combinación lleva a un Estado punitivo, no un Estado de Derecho robusto.

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3. Economía y Estado: el triángulo imposible

3.1. Promesas fiscales irrealizables

Kast propone simultáneamente:

• Reducción del impuesto corporativo de 27% a 20%,
• Reintegración tributaria,
• Recortes de gasto por US$ 6.000 millones,
• Expansión del sistema carcelario,
• Aumento del gasto militar,
• Megaproyectos de infraestructura fronteriza.

Esta combinación constituye lo que José Gabriel Palma (2019) denomina “inconsistencia macrofiscal estructural”: políticas que no pueden coexistir sin generar déficits o recortes sociales masivos.

3.2. Estado “mínimo” para derechos, “máximo” para control

La teoría del Estado en el programa de Kast es contradictoria:

• Mínimo en educación, salud, previsión, género y medioambiente.
• Máximo en vigilancia, control territorial, inteligencia policial y militarización.

Esto reproduce lo que Wendy Brown (2015) llama “neoliberalismo autoritario”: una mezcla de libre mercado extremo y Estado coercitivo.

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4. Agenda valórica: el silencio estratégico

4.1. La omisión deliberada

A diferencia de su programa 2017 y su primera versión de 2021, el plan actual omite referencias explícitas a:

• Derogación del aborto en 3 causales,
• Eliminación del ministerio de la mujer,
• Retrocesos en derechos lgbtiq+,
• Restricciones a educación sexual integral.

Sin embargo, sus votaciones históricas y la actuación de Republicanos en el Consejo Constitucional (2023) muestran que siguen comprometidos con esas posturas.

4.2. Coherencia interna vs. estrategia electoral

Este giro discursivo se alinea con la literatura sobre “moderación estratégica en campañas polarizadas” (Tomz & Vavreck, 2022):
Los candidatos suavizan o silencian sus posturas más costosas para capturar voto moderado, sin renunciar internamente a ellas.

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5. Medio ambiente: negacionismo moderado y desregulación

5.1. De la duda climática a la desregulación disfrazada

El programa original de Kast cuestionaba el origen antropogénico del cambio climático. Aunque se moderó públicamente, el marco sigue siendo de subordinación del medio ambiente al crecimiento económico.

5.2. Riesgos estructurales

Chile enfrenta crisis hídrica, incendios y desertificación. Según el Ministerio del Medio Ambiente (2023), el país se encuentra entre los más vulnerables del mundo.
Promover la flexibilización ambiental en este contexto es una política regresiva que compromete sectores claves como agricultura, energía y ciudades.

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6. Política exterior: soberanía discursiva, aislamiento real

La retórica anti-ONU, anti-Agenda 2030 y anti-multilateralismo coloca a Chile en tensión con:

• Sus socios comerciales,
• Compromisos climáticos,
• Tratados de libre comercio modernizados,
• Cooperación en seguridad regional.

Como advierte Miskovic (2024), la combinación de nacionalismo discursivo y globalización económica produce inestabilidad, no soberanía.

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Conclusión: un proyecto ideológicamente claro, pero institucionalmente inviable

El programa político de Kast es internamente coherente:

• Conservadurismo moral,
• Neoliberalismo ortodoxo,
• Estado punitivo,
• Batalla cultural reactiva.

Pero esa coherencia colisiona con las condiciones materiales, sociales e institucionales de Chile.
Promete orden, pero genera polarización.
Promete libertad, pero propone vigilancia.
Promete unidad, pero construye enemigos internos.
Promete crecimiento, pero genera incertidumbre fiscal.

En síntesis:
Un proyecto que responde al miedo más que a la realidad,
y que ofrece soluciones rápidas… a costa de derechos, cohesión y estabilidad democrática.

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Bibliografía

• Atria, F. et al. (2020). Democracia y crisis social en Chile.
• Brown, W. (2015). Undoing the Demos: Neoliberalism’s Stealth Revolution.
• Diamond, L. (2002). Thinking about hybrid regimes.
• Garland, D. (2001). The Culture of Control.
• Levitsky, S. & Ziblatt, D. (2018). How Democracies Die.
• Miskovic, N. (2024). Nationalism in a Globalized World.
• Palma, J.G. (2019). The Chilean economy and its contradictions.
• Tomz, M. & Vavreck, L. (2022). Identity Crisis and Electoral Polarization.
• Informes del Ministerio del Medio Ambiente de Chile (2023).
• Jurisprudencia de la Corte Suprema chilena en materia de expulsiones (varios fallos 2019–2023).